Rechtsprechung / OVG NRW / 2017

OVG NRW Beschluss vom 14.12.2017 – 15 E 830/17

ECLI:DE:OVGNRW:2017:1214.15E830.17.00

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Tenor§

Die Beschwerde wird zurückgewiesen.

Der Antragsteller trägt die Kosten des Beschwerdeverfahrens. Etwaige Kosten der Antragsgegnerin werden nicht erstattet.

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Die Beschwerde ist zulässig, aber unbegründet.

3Permalink zu Rn. 3recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2017-12-14/15-e-830-17#rd_3

Gemäß § 166 Abs. 1 Satz 1 VwGO i.V.m. § 114 Abs. 1 Satz 1 ZPO erhält eine Partei, die nach ihren persönlichen und wirtschaftlichen Verhältnissen die Kosten der Prozessführung nicht, nur zum Teil oder nur in Raten aufbringen kann, auf Antrag Prozesskostenhilfe, wenn die beabsichtigte Rechtsverfolgung oder Rechtsverteidigung hinreichende Aussicht auf Erfolg bietet und nicht mutwillig erscheint.

4Permalink zu Rn. 4recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2017-12-14/15-e-830-17#rd_4

Diese Voraussetzungen sind nicht erfüllt.

5Permalink zu Rn. 5recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2017-12-14/15-e-830-17#rd_5

Die Rechtsverfolgung bietet im Hinblick auf die im Schriftsatz vom 2. September 2017 aufgeführten Anträge,

6Permalink zu Rn. 6recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2017-12-14/15-e-830-17#rd_6

„1. Die Antragsgegnerin wird im Wege der einstweiligen Anordnung verpflichtet, auf den öffentlichen Plätzen im Stadtgebiet, d.h. in der Innenstadt und den Stadtteilzentren sowie am C.           unverzüglich mobile Toiletten (sog. „Dixi-Toiletten“) als öffentliche Toiletten, nebst Hinweisschilder auf den jeweiligen Standort aufzustellen, sowie für deren regelmäßige Wartung und Pflege zu sorgen, und zwar insbesondere

7Permalink zu Rn. 7recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2017-12-14/15-e-830-17#rd_7

-       auf dem X.     -C1.      -Platz,

8Permalink zu Rn. 8recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2017-12-14/15-e-830-17#rd_8

-       auf dem L.       -Platz,

9Permalink zu Rn. 9recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2017-12-14/15-e-830-17#rd_9

-       im Bereich W.        -Straße/G.         -F.     -Straße, Ausgang U-Bahnhof „S.           Platz“,

10Permalink zu Rn. 10recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2017-12-14/15-e-830-17#rd_10

-       im Bereich der „H.      N.     “/S1.          Straße,

11Permalink zu Rn. 11recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2017-12-14/15-e-830-17#rd_11

-       auf dem X1.     -Platz,

12Permalink zu Rn. 12recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2017-12-14/15-e-830-17#rd_12

-       im Bereich M.     -/G.         -F.     -Straße vor dem Einkaufszentrum M1.         Platz,

13Permalink zu Rn. 13recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2017-12-14/15-e-830-17#rd_13

-       im Bereich „G1.        “/Busbahnhof,

14Permalink zu Rn. 14recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2017-12-14/15-e-830-17#rd_14

-       im Bereich „L1.     -Park“/C2.        -C3.     -C4.         ,

15Permalink zu Rn. 15recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2017-12-14/15-e-830-17#rd_15

-       im T.           /C5.       -/I.-----------straße ,

16Permalink zu Rn. 16recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2017-12-14/15-e-830-17#rd_16

-       auf dem J.-------platz ,

17Permalink zu Rn. 17recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2017-12-14/15-e-830-17#rd_17

-       im Bereich H1.-------straße /Kirche St. N1.     -F1.          ,

18Permalink zu Rn. 18recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2017-12-14/15-e-830-17#rd_18

-       am S2.              T1.     ,

19Permalink zu Rn. 19recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2017-12-14/15-e-830-17#rd_19

-       auf dem S2.              N2.     ,

20Permalink zu Rn. 20recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2017-12-14/15-e-830-17#rd_20

-       im Bereich S2.              Straße/H2.------platz ,

21Permalink zu Rn. 21recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2017-12-14/15-e-830-17#rd_21

-       im Bereich des C6.        -T2.    /S3.       -U.    ,

22Permalink zu Rn. 22recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2017-12-14/15-e-830-17#rd_22

-       im Bereich C6.        -T3.   /I1.              /Bahnhof I2.             ,

23Permalink zu Rn. 23recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2017-12-14/15-e-830-17#rd_23

-       im Bereich X2.        N2.     ,

24Permalink zu Rn. 24recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2017-12-14/15-e-830-17#rd_24

-       am S4.    -Ufer im Bereich X3.      /K.      -C7.      -Straße,

25Permalink zu Rn. 25recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2017-12-14/15-e-830-17#rd_25

-       im Bereich des S-Bahnhof F2.     -X3.      ,

26Permalink zu Rn. 26recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2017-12-14/15-e-830-17#rd_26

-       im Bereich des S-Bahnhof F2.     -L2.       ,

27Permalink zu Rn. 27recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2017-12-14/15-e-830-17#rd_27

-       im Bereich F2.     -L2.       /S5.---straße /M2.---pfad – am S6.

28Permalink zu Rn. 28recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2017-12-14/15-e-830-17#rd_28

-       auf dem B.            N2.     ,

29Permalink zu Rn. 29recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2017-12-14/15-e-830-17#rd_29

-       auf dem L3.----platz ,

30Permalink zu Rn. 30recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2017-12-14/15-e-830-17#rd_30

-       im Bereich des L4.           B1.          ,

31Permalink zu Rn. 31recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2017-12-14/15-e-830-17#rd_31

-       auf dem L5.      -P.    -Platz in F2.     -T4.      ,

32Permalink zu Rn. 32recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2017-12-14/15-e-830-17#rd_32

-       im Bereich des S6.        in T4.      /I3.       Straße,

33Permalink zu Rn. 33recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2017-12-14/15-e-830-17#rd_33

-       Im Bereich T5.       X4.          /T5.       -Straße/N3.---------straße (U1.     F2.     e.V.),

34Permalink zu Rn. 34recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2017-12-14/15-e-830-17#rd_34

-       im Bereich Busbahnhof F2.     T4.      .

35Permalink zu Rn. 35recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2017-12-14/15-e-830-17#rd_35

2. Die Antragsgegnerin wird im Wege der einstweiligen Anordnung verpflichtet, die vorhandenen und die gemäß Antrag zu 1.) zu schaffenden mobilen Toiletten (sog. Dixi-Toiletten“) als öffentlichen Toiletten dergestalt auszurüsten,

36Permalink zu Rn. 36recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2017-12-14/15-e-830-17#rd_36

-       dass diese kostenfrei benutzbar sind, und

37Permalink zu Rn. 37recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2017-12-14/15-e-830-17#rd_37

-       dass auf deren Standort in ihrem Umfeld durch Hinweisschilder hingewiesen wird“,

38Permalink zu Rn. 38recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2017-12-14/15-e-830-17#rd_38

keine hinreichende Aussicht auf Erfolg.

39Permalink zu Rn. 39recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2017-12-14/15-e-830-17#rd_39

Der für die Bewilligung von Prozesskostenhilfe erforderliche Grad der Erfolgsaussicht darf mit Blick auf Art. 3 Abs. 1, 19 Abs. 4 Satz 1 GG nicht in einer Weise überspannt werden, dass der Zweck der Prozesskostenhilfe deutlich verfehlt wird, Unbemittelten und Bemittelten weitgehend gleichen Zugang zu Gericht zu ermöglichen. Verweigert werden muss Prozesskostenhilfe aber dann, wenn die Erfolgschance in der Hauptsache nur eine entfernte oder bloß theoretische ist.

40Permalink zu Rn. 40recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2017-12-14/15-e-830-17#rd_40

Vgl. dazu etwa BVerfG, Beschlüsse vom 28. August 2014 - 1 BvR 3001/11 -, juris Rn. 12, vom 28. Januar 2013 - 1 BvR 274/12 -, juris Rn. 11 ff., vom 26. Juni 2003 - 1 BvR 1152/02 -, juris Rn. 10, und vom 7. April 2000 - 1 BvR 81/00 -, juris Rn. 16; Neumann, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 4. Aufl. 2014, § 166 Rn. 64, jeweils m.w.N.

42Permalink zu Rn. 42recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2017-12-14/15-e-830-17#rd_42

Unabhängig von der Frage des Anordnungsgrundes fehlt es nach Lage der Dinge jedenfalls am Anordnungsanspruch. Der Antragsteller hat aller Voraussicht nach keinen Anspruch auf die von ihm begehrten Leistungen der Antragsgegnerin. Zur Begründung wird auf den Beschluss des Senats vom heutigen Tag zum Aktenzeichen 15 E 831/17 Bezug genommen.

44Permalink zu Rn. 44recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2017-12-14/15-e-830-17#rd_44

Dieser Beschluss ist unanfechtbar (§ 152 Abs. 1 VwGO).