Rechtsprechung / VG Köln / 2012

VG Köln Urteil vom 20.01.2012 – 18 K 3713/10.A

ECLI:DE:VGK:2012:0120.18K3713.10A.00

VerwaltungsrechtNordrhein-WestfalenVerwaltungsrecht Nordrhein-WestfalenFachanwälte für Verwaltungsrecht findenVolltext

Zitiert von 1 Entscheidungen Zitiert 8+ Entscheidungen 4 zitierte Normen Als PDF speichern

Tenor§

Die Beklagte wird unter teilweiser Aufhebung des Bescheids vom 21.05.2010 verpflichtet festzustellen, dass bei der Klägerin die Vorausset-zungen des § 60 Abs. 1 AufenthG vorliegen.

Die Kosten des Verfahrens, für das Gerichtskosten nicht erhoben werden, trägt die Beklagte.

1Permalink zu Rn. 1recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_1

T a t b e s t a n d :

2Permalink zu Rn. 2recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_2

Die 1993 geborene Klägerin ist irakische Staatsangehörige, reiste am 25.08.2009 zusammen mit ihrer Schwester und einem Bruder, deren asylrechtliche Klagen beim Verwaltungsgericht Gelsenkirchen zu den Aktenzeichen 18a K 2292/10.A und 18a K 2294/10.A anhängig sind, in die Bundesrepublik Deutschland ein und stellte einen Asylantrag. Ein weiterer Bruder lebt bereits seit dem Jahr 2003 in Deutschland. Bei ihrer Anhörung durch das Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (im Folgenden: Bundesamt) gab die Klägerin im Wesentlichen an: Sie sei Kurdin yezidischer Religionszugehörigkeit und habe in der Stadt Mosul zusammen mit einem Bruder und ihrer Schwester in einem Haus zur Miete gewohnt, in dem auch der Freund ihrer verstorbenen Eltern gewohnt habe, der sich um sie gekümmert habe. Im Irak lebten keine Verwandten mehr. Sie beachte nicht alle religiösen Regeln, übe aber einige Rituale aus. Nach Beendigung der dreijährigen Mittelschule habe sie eine Kunstfachschule besucht, in der sie mit zwölf anderen Schülerinnen und Schülern gelernt habe. Eines Tags habe ein muslimischer Klassenkamerad sie aufgefordert, mit ihm zu gehen und sein Eigentum zu werden. Nach Ablehnung und Hinweis, dass ihre yezidische Religionszugehörigkeit dagegen spreche, habe der Junge sie einen Monat lang in Ruhe gelassen, sie sodann aber erneut aufgefordert und gedroht, dass anderenfalls ihr Bruder sein Taxi in die Luft sprengen müsse oder ihr Haus niedergebrannt werde. Er habe auch ihrem Bruder so gedroht. Ihr Nennonkel habe daraufhin ihre Ausreise organisiert. Wegen der Einzelheiten wird auf Blatt 30 - 40 der Beiakte 1 Bezug genommen.

3Permalink zu Rn. 3recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_3

Mit Bescheid vom 21.05.2010, dessen Rechtsbehelfsbelehrung fälschlicherweise das Verwaltungsgericht Aachen als zuständig bezeichnet, lehnte das Bundesamt den Asylantrag der Klägerin wegen ihrer Einreise auf dem Landweg ab, stellte fest, dass u.a. mangels Glaubhaftigkeit ihrer Angaben zur individuellen Verfolgung weder die Voraussetzungen des § 60 Abs. 1 AufenthG noch Abschiebungsverbote nach § 60 Abs. 2 bis 7 AufenthG vorliegen und forderte sie unter Androhung der Abschiebung in den Irak auf, die Bundesrepublik Deutschland zu verlassen.

4Permalink zu Rn. 4recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_4

Am 05.06.2010 hat die Klägerin Klage beim Verwaltungsgericht Aachen erhoben, das das Verfahren an das örtlich zuständige Verwaltungsgericht Köln verwiesen hat. Zur Begründung der Klage trägt die Klägerin vor, Yeziden litten unter einer Gruppenverfolgung, darüber hinaus liege auch das Abschiebungsverbot des § 60 Abs. 7 Satz 2 AufenthG vor, weil sich diese Gefahr für sie als Yezidin verdichte.

5Permalink zu Rn. 5recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_5

Die Klägerin beantragt,

6Permalink zu Rn. 6recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_6

die Beklagte unter Aufhebung des Bescheids des Bundesamts vom 21.05.2010 zu verpflichten, festzustellen, dass die Klägerin die Voraussetzungen des § 60 Abs. 1 AufenthG erfüllt,

8Permalink zu Rn. 8recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_8

festzustellen, dass Abschiebungshindernisse nach § 60 Abs. 2 bis 7 AufenthG vorliegen.

9Permalink zu Rn. 9recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_9

Die Beklagte beantragt,

11Permalink zu Rn. 11recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_11

Sie nimmt Bezug auf den angefochtenen Bescheid des Bundesamts.

12Permalink zu Rn. 12recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_12

Die Klägerin ist zur mündlichen Verhandlung persönlich erschienen und vom Gericht angehört worden. Diesbezüglich wird auf das Terminsprotokoll verwiesen. Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstands wird auf die Gerichtsakte und die beigezogenen Verwaltungsvorgänge Bezug genommen.

13Permalink zu Rn. 13recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_13

E n t s c h e i d u n g s g r ü n d e :

14Permalink zu Rn. 14recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_14

Die zulässige Klage ist begründet. Der angefochtene Bescheid des Bundesamts ist, soweit er angefochten worden ist, rechtswidrig und verletzt die Klägerin deshalb in ihren Rechten, § 113 Abs. 5 Satz 1 Verwaltungsgerichtsordnung (VwGO). Denn sie hat unter Anwendung der höchstrichterlich und obergerichtlich herausgearbeiteten Grundsätze

15Permalink zu Rn. 15recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_15

zu § 60 Abs. 1 AufenthG: OVG NRW, Urteil vom 17.08.2010 - 8 A 4063/06.A -, juris;

16Permalink zu Rn. 16recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_16

zur Glaubhaftmachung: BVerwG, Beschluss vom 03.08.1990 - 9 B 45.90 -, InfAuslR 1990, 344;

17Permalink zu Rn. 17recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_17

zum Zusammenhang von Verfolgungshandlung und Verfolgungsgründen: BVerwG, Beschluss vom 09.12.2010 - 10 C 19.09 -, NVwZ 2011, 755, OVG NRW, Beschlüsse vom 28.03.2011 - 9 A 2563/10.A -, juris, und vom 22.11.2010 - 9 A 3287/07.A -;

18Permalink zu Rn. 18recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_18

zur Verfolgung aus religiösen Gründen: OVG NRW, Beschlüsse vom 28.03.2011 - 9 A 2563/10.A -, juris und vom 30.07.2009 - 5 A 982/07.A -, juris;

19Permalink zu Rn. 19recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_19

zum Maßstab der beachtlichen Wahrscheinlichkeit: BVerwG, Beschluss vom 07.02.2008 - 10 C 33.07 -, DVBl. 2008, 1255, Urteil vom 20.03.2007- 1 C 21.06 -, BVerwGE 128, 199, OVG NRW, Beschlüsse vom 22.11.2010 - 9 A 3287/07.A - und vom 30.07.2009 - 5 A 982/07.A -, juris;

20Permalink zu Rn. 20recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_20

zur Vorschädigung und zur Vermutungswirkung: BVerwG, Urteil vom 27.04.2010 - 10 C 4.09 -, InfAuslR 2010, 404, OVG NRW, Beschluss vom 22.11.2010 - 9 A 3287/07.A -;

21Permalink zu Rn. 21recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_21

zur Gefahr der Gruppenverfolgung: BVerwG, Urteil vom 21.04.2009 - 10 C 11.08 -, NVwZ 2009, 1237, OVG NRW, Beschlüsse vom 28.03.2011 - 9 A 2563/10.A -, juris und vom 22.11.2010 - 9 A 3287/07.A -;

22Permalink zu Rn. 22recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_22

zu zielstaatsbezogenen Abschiebungshindernissen: BVerwG, Urteil vom 29.10.2002 - 1 C 1.02 -, DVBl. 2003, 463, OVG NRW, Urteil vom 24.03.2010 - 18 A 2575/07.A -, juris;

23Permalink zu Rn. 23recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_23

zu Art. 15 Buchstabe c) Qualifikationsrichtlinie: EuGH, Urteil vom 17.02.2009 - C 465/07 - (Elgafaji), InfAuslR 2009, 138;

24Permalink zu Rn. 24recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_24

zum Rangverhältnis der in § 60 AufenthG geregelten Abschiebungsverbote und zu § 60 Abs. 7 Satz 2 AufenthG: BVerwG, Urteil vom 14.07.2009 - 10 C 9.08 -, BVerwGE 134, 188, OVG NRW, Beschluss vom 22.11.2010 - 9 A 3287/07.A -;

25Permalink zu Rn. 25recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_25

zu § 60 Abs. 7 Satz 2 AufenthG und zum innerstaatlichen bewaffneten Konflikt: BVerwG, Urteil vom 24.06.2008 - 10 C 43.07 -, BVerwGE 131, 198;

26Permalink zu Rn. 26recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_26

zu individuellen Gefahr erhöhenden Umständen: BVerwG, Urteil vom 24.06.2008 - 10 C 43.07 -, BVerwGE 131, 198, OVG NRW, Beschluss vom 22.11.2010 - 9 A 3287/07.A -;

28Permalink zu Rn. 28recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_28

ausführlich zu den Grundsätzen: VG Köln, Urteile vom 16.12.2011 - 18 K 2808/10.A und 18 K 4361/10.A -, NRWE , m.w.N.,

29Permalink zu Rn. 29recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_29

einen Anspruch gegen die Beklagte auf Feststellung der Flüchtlingseigenschaft gemäß § 3 Abs. 1 und 4 Asylverfahrensgesetz (AsylVfG) i.V.m. § 60 Abs. 1 Aufenthaltsgesetz (AufenthG); die Ausschlussgründe des § 3 Abs. 2 und 3 AsylVfG und des § 60 Abs. 8 AufenthG liegen hier nicht vor.

30Permalink zu Rn. 30recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_30

Dabei kann offen bleiben, ob Yeziden aus der Stadt Mosul einer Gruppenverfolgung unterliegen.

31Permalink zu Rn. 31recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_31

So VG Hamburg, Urteil vom 25.08.2010 - 8 A 397/09 -, juris

32Permalink zu Rn. 32recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_32

Denn jedenfalls die Klägerin ist individuell im Irak als dem Land, dessen Staatsangehörigkeit sie besitzt, den Bedrohungen des § 60 Abs. 1 AufenthG mit beachtlicher Wahrscheinlichkeit ausgesetzt. Gemäß Satz 1 dieser Vorschrift darf ein Ausländer nicht in einen Staat abgeschoben werden, in dem sein Leben oder seine Freiheit wegen seiner Rasse, Religion, Staatsangehörigkeit, wegen seiner Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe oder wegen seiner politischen Überzeugung bedroht ist.

33Permalink zu Rn. 33recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_33

Das Gericht ist zunächst aufgrund des in der mündlichen Verhandlung gewonnenen Eindrucks davon überzeugt, dass die Klägerin entsprechend ihrem glaubhaften Vortrag der yezidischen Religionsgemeinschaft angehört. Fragen nach Sitten und Gebräuchen der Yeziden hat die Klägerin zutreffend beantworten können, wobei sie sogar den ihr eher ungünstigen Umstand, nicht sämtliche religiösen Rituale einzuhalten, von sich aus offenbart hat. Auch stammt sie nach dem Eindruck des Gerichts aus der Stadt Mosul, wie auch die Beklagte in der angefochtenen Entscheidung nicht in Zweifel gezogen hat. Das Gericht ist nach dem Eindruck von der Klägerin aus der mündlichen Verhandlung von der Glaubhaftigkeit auch ihrer diesbezüglichen Angaben überzeugt. Zum einen war die Klägerin ersichtlich weder bei ihrer Anhörung vor dem Bundesamt noch vor Gericht bestrebt, Schilderungen aufzubauschen. Zum anderen hat sie ihre fehlende genaue Kenntnis über geografische Umstände, die indes leicht nachzuschlagen gewesen wären, ohne Umschweife zugestanden. Als danach aus der Stadt Mosul stammende Yezidin ist die Klägerin mit beachtlicher Wahrscheinlichkeit individuell wegen ihrer Religion durch nichtstaatliche Akteure in ihrer Freiheit, ihrer körperlichen Unversehrtheit und sogar ihrem Leben bedroht. Für diese Würdigung können die Glaubhaftigkeit ihrer Schilderung des konkreten Fluchtanlasses dahinstehen. Denn die Klägerin ist im Fall ihrer Abschiebung schon aus folgenden Gründen wegen ihrer yezidischen Religionszugehörigkeit mit beachtlicher Wahrscheinlichkeit individuell einer Gefahr i. S. d. § 60 Abs. 1 AufenthG ausgesetzt:

34Permalink zu Rn. 34recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_34

Eine unmittelbare Diskriminierung oder Verfolgung religiöser oder ethnischer Minderheiten durch staatliche Behörden findet im Irak zwar nicht in systematischem, aber doch in signifikantem Umfang statt.

35Permalink zu Rn. 35recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_35

Bericht des Auswärtigen Amtes (AA) vom 28.11.2010 (Stand: Oktober 2010) über die asyl- und abschiebungsrelevante Lage in der Republik Irak (Lagebericht), S. 18.

36Permalink zu Rn. 36recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_36

Vor allem werden von nichtstaatlichen Akteure religiös bzw. konfessionell motivierte Verbrechen wie Ermordungen, Folter und Entführungen von Angehörigen der jeweils anderen Glaubensrichtung landesweit verübt.

37Permalink zu Rn. 37recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_37

AA, Lagebericht vom 28.11.2010 (Stand: Oktober 2010) , S. 18.

38Permalink zu Rn. 38recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_38

Hinzu kommt, dass Schwerpunkt willkürlicher Gewalt neben Bagdad, Diyala und Kirkuk die Stadt Mosul ist.

39Permalink zu Rn. 39recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_39

Security and Human Rights in South/Central Iraq - Report from Danish Immigration Service´s fact-finding-mission to Amman, Jordan and Baghdad, Iraq (25.02.-09.03./06.04.-16.04.2010), S.11.

40Permalink zu Rn. 40recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_40

Die beiden Städte mit den meisten Vorfällen im Jahr 2010 waren Mosul und Bagdad.

41Permalink zu Rn. 41recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_41

Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (BAMF), Informationszentrum Asyl und Migration: Zur Gefährdung der Zivilbevölkerung durch bewaffnete Konflikte, Juni 2011, S. 1, 50.

42Permalink zu Rn. 42recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_42

Insbesondere in und um die Stadt Mosul ist es gefährlich.

43Permalink zu Rn. 43recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_43

BAMF, Informationszentrum Asyl und Migration: Lage der Religionsgemeinschaften in ausgewählten islamischen Ländern, August 2011, S. 31.

44Permalink zu Rn. 44recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_44

Im Irak ist es in Mosul wahrscheinlich am unsichersten.

45Permalink zu Rn. 45recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_45

Security and Human Rights in South/Central Iraq - Report from Danish Immigration Service´s fact-finding-mission to Amman, Jordan and Baghdad, Iraq (25.02.-09.03./06.04.-16.04.2010), S. 7, 12, 14; EZKS an VG Köln vom 29.07.2008, S. 15.

46Permalink zu Rn. 46recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_46

Die Stadt Mosul ist allgemein sehr unsicher,

47Permalink zu Rn. 47recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_47

Europäisches Zentrum für Kurdische Studien (EZKS) an VG Köln vom 29.07.2008, S.17,

48Permalink zu Rn. 48recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_48

und wird bereits im Allgemeinen als "äußerst gefährlich" hervorgehoben.

49Permalink zu Rn. 49recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_49

AA, Lagebericht vom 11.04.2010 (Stand: April 2010), S. 13.

50Permalink zu Rn. 50recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_50

Seit 2009 nehmen Spannungen zwischen der Partei al-Hadbaa und der Kurdischen Regionalregierung zu.

51Permalink zu Rn. 51recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_51

EZKS an VG München vom 17.02.2010, S. 28 f.

52Permalink zu Rn. 52recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_52

Außerdem ist in Mosul al-Qaida präsent. Es gibt Bereiche, in die Vollstreckungsbehörden und Militär nicht gehen können.

53Permalink zu Rn. 53recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_53

Security and Human Rights in South/Central Iraq - Report from Danish Immigration Service´s fact-finding-mission to Amman, Jordan and Baghdad, Iraq (25.02.-09.03./06.04.-16.04.2010), S. 7, 12, 14; EZKS an VG Köln vom 29.07.2008, S. 17.

54Permalink zu Rn. 54recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_54

Über diese ohnehin erhöhte Gefährdung der Klägerin in ihrer Heimatstadt Mosul geht indes noch die spezifische, an ihre yezidische Religionszugehörigkeit anknüpfende Bedrohung an diesem Ort hinaus mit der Folge, dass diese Gefährdung sich für die Klägerin individuell zu einer konkret-akuten Gefahr i. S. d. § 60 Abs. 1 AufenthG verdichtet.

55Permalink zu Rn. 55recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_55

So ist die Kurdisch-Islamische Union (KIU) vor allem in den überwiegend kurdisch besiedelten Städten Mosul und Dohuk aktiv, hat sich die Schaffung eines unabhängigen kurdisch-islamischen Staats zum Ziel gesetzt und vertritt (jedenfalls) gegenüber den in der Region aktiven irakischen und ausländischen Christen extreme Positionen.

56Permalink zu Rn. 56recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_56

Schweizerische Flüchtlingshilfe (SFH), Themenpapier der SFH-Länderanalyse (Michelle Zumofen): Irak: Situation von religiösen Minderheiten in den von der KRG verwalteten Provinzen Sulaimaniyah, Erbil und Dohuk, 10.01.2008, S. 12 FN 60.

57Permalink zu Rn. 57recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_57

In den Gebieten, in denen insbesondere islamistische Gruppierungen Terrorakte begehen, werden auch religiöse Minderheiten (insbesondere, aber nicht nur Christen und Yeziden) Opfer von Anschlägen und massiver Diskriminierung durch Islamisten,

58Permalink zu Rn. 58recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_58

AA, Lagebericht vom 28.11.2010 (Stand: Oktober 2010), S. 24,

59Permalink zu Rn. 59recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_59

so noch am Abend des 14.12.2011 ein chaldäisch-katholisches Ehepaar, das im Ostteil Mosuls durch ein islamistisches Todeskommando getötet wurde.

60Permalink zu Rn. 60recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_60

Katholisches Magazin für Kirche und Kultur unter http://www.katholisches.info/2011/12/15/islamisten-ermorden-chaldaisches-ehepaar..., aufgerufen am 17.01.2012.

61Permalink zu Rn. 61recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_61

Zuletzt traf sogar erneut muslimische interkonfessionelle Gewalt (schiitische) Shabak am Morgen des 16.01.2012 in oder nahe der Stadt Mosul, wo acht Menschen durch eine Autobombe getötet wurden.

62Permalink zu Rn. 62recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_62

BBC News Middle East unter http://www.bbc.co.uk/news/world-middle-east-16574126, aufgerufen am 17.01.2012; euronews, http://de.euronews.net/2012/01/16/irak-tote-und-verletzte-bei -anschlag-in-mosul/...., aufgerufen am 17.01.2012.

63Permalink zu Rn. 63recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_63

So ist die Stadt Mosul in weiten Teilen für sämtliche religiöse Minderheiten ein no-go-Gebiet,

64Permalink zu Rn. 64recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_64

EZKS an VG Köln vom 29.07.2008, S. 14,

65Permalink zu Rn. 65recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_65

und für Yeziden (insgesamt) ein no-go-Gebiet.

66Permalink zu Rn. 66recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_66

EZKS an VG Düsseldorf vom 20.11.2011, S. 6 und an VG München vom 17.02.2010, S. 5.

67Permalink zu Rn. 67recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_67

Religiöse und ethnische Minderheiten in diesen Gebieten haben darüber hinaus auch kurdische Sicherheitskräfte und Behörden systematischer Misshandlungen und Diskriminierungen beschuldigt.

68Permalink zu Rn. 68recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_68

BAMF, Informationszentrum Asyl und Migration: Lage der Religionsgemeinschaften in ausgewählten islamischen Ländern, August 2011, S. 31.

69Permalink zu Rn. 69recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_69

Danach ist die Situation in der Stadt Mosul für Yeziden sehr schlecht. Sowohl ihre Sicherheit als auch ihre wirtschaftliche Situation sind in Gefahr.

70Permalink zu Rn. 70recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_70

SFH, Themenpapier vom 10.01.2008, S. 16.

71Permalink zu Rn. 71recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_71

Trotz der mittlerweile extrem geringen Zahl Yeziden, die in der Stadt Mosul leben oder sich dort zeitweise aufhalten,

72Permalink zu Rn. 72recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_72

EZKS an VG Köln vom 29.07.2008, S. 14/15,

73Permalink zu Rn. 73recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_73

und deshalb in der Stadt eine praktisch nicht mehr wahrnehmbare Minderheit bilden, werden noch immer Übergriffe auf und Morde an Yeziden in der Stadt Mosul bekannt.

74Permalink zu Rn. 74recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_74

EZKS an VG München vom 17.02.2010, S. 5.

75Permalink zu Rn. 75recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_75

In diesem Zusammenhang kommt es nicht darauf an, dass die Klägerin nicht sämtliche nach der yezidischen Religion vorgeschriebenen Regeln einhält. Denn sie ist als Angehörige der yezidischen Religion in Mosul bereits anderen Personen bekannt; im Übrigen hält sie einige der nach ihrer Religion vorgeschriebenen Handlungen ein, wie sie bereits bei ihrer Anhörung beim Bundesamt und nochmals in der mündlichen Verhandlung überzeugend dargelegt hat.

76Permalink zu Rn. 76recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_76

In ihrer Person kommen indes noch weitere besondere, Gefahr erhöhende Umstände hinzu. Personen, die künstlerische Berufe ausüben, sind nach der höchstrichterlichen und obergerichtlichen Rechtsprechung,

77Permalink zu Rn. 77recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_77

vgl. BVerwG, Urteil vom 24.06.2008 - 10 C 43.07 -, BVerwGE 131, 198; OVG NRW, Beschluss vom 22.11.2010 - 9 A 3287/07.A -,

78Permalink zu Rn. 78recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_78

besonders gefährdet; ihnen gilt der der Schwerpunkt der Anschläge. Diese besondere Gefährdung gilt auch für die Klägerin, weil sie Dritten durch den Besuch der Kunstfachschule in Mosul als - wenn auch lediglich angehende - Künstlerin bekannt ist. Hinzu kommt, dass die Klägerin als Frau zusätzlich besonders gefährdet ist. Frauen sind nach den vorliegenden Auskünften auch im öffentlichen Bereich täglich in Gefahr, Opfer von Gewalt zu werden.

79Permalink zu Rn. 79recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_79

Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 22.11.2010 - 9 A 3287/07.A -; SFH (Alexandra Geiser), Irak: Die aktuelle Entwicklung im Zentral- und Südirak, Update vom 05.11.2009, S. 10.

80Permalink zu Rn. 80recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_80

Bereits bezogen auf den kurdisch verwalteten Nordirak herrscht eine äußerst konservative Gesellschaft vor, auch und gerade hinsichtlich der Rolle von Frauen.

81Permalink zu Rn. 81recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_81

Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 22.11.2010 - 9 A 3287/07.A -; EZKS (Siamend Hajo) an VG Göttingen vom 15.08.2008, S. 1.

82Permalink zu Rn. 82recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_82

Dementsprechend spitzt sich die Situation insbesondere für alleinlebende yezidische Frauen in einem überwiegend muslimischen Umfeld erheblich zu.

83Permalink zu Rn. 83recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_83

Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 22.11.2010 - 9 A 3287/07.A -; EZKS an VG Köln vom 26.05.2008, S. 29 f.

84Permalink zu Rn. 84recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_84

So liegt der Fall auch hier. Denn weil kaum noch Yeziden in Mosul leben, ist die dortige Bevölkerung überwiegend muslimisch.

85Permalink zu Rn. 85recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_85

Schließlich ist die Klägerin noch minderjährig und wäre selbst bei einer Rückkehr nach Mosul eine immer noch sehr junge Erwachsene, die selbst dann im Wesentlichen auf sich allein gestellt wäre, wenn sie gemeinsam mit ihren mit ihr zusammen geflohenen Geschwistern abgeschoben würde und wenn der Freund ihrer verstorbenen Eltern erneut bereit sein sollte, sie in seinem Haus aufzunehmen. Denn in der Öffentlichkeit könnte sie nicht stets von ihrem Bruder oder dem elterlichen Freund begleitet werden, weil diese selbst für ihren Unterhalt sorgen müssen und zu diesem Zweck auch allein unterwegs sein müssten. Im Übrigen hätte sie keinen Rückhalt durch eine größere Kern-Familie, Großfamilie oder gar Sippe.

86Permalink zu Rn. 86recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_86

Diese der Klägerin mit beachtlicher Wahrscheinlichkeit wegen ihrer Religion individuell drohende Verfolgung geht von nichtstaatlichen Akteuren i.S.d. § 60 Abs. 1 Satz 4 AufenthG aus, weil eine unmittelbare Diskriminierung oder Verfolgung religiöser oder ethnischer Minderheiten jedenfalls nicht in systematischem, wenn auch in signifikantem Umfang, durch staatliche Behörden stattfindet.

87Permalink zu Rn. 87recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_87

AA, Lagebericht vom 28.11.2010 (Stand: Oktober 2010), S. 18.

88Permalink zu Rn. 88recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_88

Nach der genannten Vorschrift kann Verfolgung von einem nichtstaatlichen Akteur ausgehen, sofern der Staat, Parteien oder Organisationen, die den Staat oder wesentliche Teile des Staatsgebiets beherrschen, einschließlich internationaler Organisationen erwiesenermaßen nicht in der Lage oder nicht willens sind, Schutz vor Verfolgung zu bieten, und dies unabhängig davon, ob in dem Land eine staatliche Herrschaftsmacht vorhanden ist. Dabei ist gemäß der § 60 Abs. 1 Satz 5 AufenthG ergänzend anwendbaren Vorschrift des Art. 6 Absatz 2 der Richtlinie 2004/83/EG des Rates vom 29.04.2004 über Mindestnormen für die Anerkennung oder den Status von Drittstaatsangehörigen oder Staatenlosen als Flüchtlinge oder als Personen, die anderweitig internationalen Schutz benötigen, und über den Inhalt des zu gewährenden Schutzes - so genannte Qualifikationsrichtlinie (QRL) - (ABl EG Nr. L 304 S. 12; ber. ABl EG vom 05.08.2005 Nr. L 204 S. 24) generell Schutz gewährleistet, wenn die vorgenannten Akteure geeignete Schritte einleiten, um die Verfolgung oder den ernsthaften Schaden zu behindern, beispielsweise durch wirksame Rechtsvorschriften zur Ermittlung, Strafverfolgung und Ahndung von Handlungen, die eine Verfolgung oder einen ernsthaften Schaden darstellen, und wenn der Betroffene Zugang zu diesem Schutz hat.

89Permalink zu Rn. 89recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_89

Der irakische Staat kann seine Bürger aber bereits im Allgemeinen nicht wirksam vor extremistischer Gewalt schützen und eine Verfolgung behindern. Nach dem aktuellen Lagebericht des Auswärtigen Amts hat sich die Sicherheitslage im Irak zwar erheblich verbessert, ist aber im weltweiten Vergleich immer noch verheerend. Gegenwärtig sind die irakischen Sicherheitskräfte noch nicht in der Lage, landesweit den Schutz der Bürger zu garantieren. Terrorakte kann der irakische Zentralstaat nicht verhindern.

90Permalink zu Rn. 90recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_90

AA, Lagebericht vom 28.11.2010 (Stand: Oktober 2010), S. 6, 24.

91Permalink zu Rn. 91recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_91

Insbesondere in den umstrittenen Gebieten, selbst dann, wenn der dort ausgeübte Einfluss der kurdischen Regionalregierung eher hoch bzw. die Lage dort eher stabil ist, überschreitet ein individueller Schutz gefährdeter Personen durch offizielle - auch kurdische - Sicherheitskräfte deren Kapazität bzw. Aufgabenbereich.

92Permalink zu Rn. 92recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_92

EZKS an VG Köln vom 29.07.2008, S. 10 und an VG München vom 17.02.2010, S. 31.

93Permalink zu Rn. 93recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_93

Selbst innerhalb der drei autonomen kurdischen Provinzen können die Behörden Yeziden nicht adäquat gegen die Folgen der islamistischen Propaganda schützen.

94Permalink zu Rn. 94recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_94

SFH, Themenpapier der SFH-Länderanalyse (Michelle Zumofen): Irak: Situation von religiösen Minderheiten in den von der KRG verwalteten Provinzen Sulaimaniyah, Erbil und Dohuk, 10.01.2008, S. 17.

95Permalink zu Rn. 95recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_95

Die Klägerin hat schließlich keine innerstaatliche Fluchtalternative i.S.d. § 60 Abs. 1 Satz 4 Halbsatz 2 AufenthG. Die innerstaatliche Fluchtalternative muss dabei dem unionsrechtlichen Maßstab des Art. 8 Abs. 1 QRL, auf den § 60 Abs. 1 Satz 5 AufenthG ergänzend verweist, genügen. Danach können die Mitgliedstaaten bei der Prüfung des Antrags auf internationalen Schutz feststellen, dass ein Antragsteller keinen internationalen Schutz benötigt, sofern in einem Teil des Herkunftslandes keine begründete Furcht vor Verfolgung bzw. keine tatsächliche Gefahr, einen ernsthaften Schaden zu erleiden, besteht und von dem Antragsteller vernünftigerweise erwartet werden kann, dass er sich in diesem Landesteil aufhält. Dabei muss nach der höchstrichterlichen mitgliedstaatlichen Rechtsprechung der Ort des internen Schutzes erreichbar und dort jedenfalls das Existenzminimum gewährleistet sein.

96Permalink zu Rn. 96recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_96

Vgl. BVerwG, Urteil vom 29.05.2008 - 10 C 11.07 -, BVerwGE 131, 186.

97Permalink zu Rn. 97recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_97

Nach diesen Maßstäben kann die Klägerin in Würdigung der besonderen Umstände ihres Einzelfalls keinen internen Schutz erlangen. Sie hat insbesondere keine erkennbaren Bezüge zum Scheichan,

98Permalink zu Rn. 98recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_98

vgl. zur Lage dort: OVG NRW, Beschlüsse vom 28.03.2011 - 9 A 2563/10.A -, juris und vom 22.11.2010 - 9 A 3287/07.A -; VG Köln, Urteile vom 16.12.2011 - 18 K 2808/10.A und 4361/10.A. -, NRWE,

99Permalink zu Rn. 99recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_99

als einem der Hauptsiedlungsgebiete der Yeziden, in denen gegebenenfalls dort ansässige Yeziden vor Verfolgung sicher sind. Über eine gesicherte Existenz - mit der gegebenenfalls für Yeziden etwa im Scheichan ein Auskommen möglich ist - verfügt die Klägerin nicht, weil sie nicht aus dieser Region stammt, sie dort keine sozialen Kontakte hat und dort ebenso wenig wie ihre Geschwister auf die Unterstützung ihres in Mosul lebenden Nennonkels zurückgreifen könnte.

100Permalink zu Rn. 100recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_100

Internen Schutz kann die Klägerin auch in der nördlich angrenzenden Region Kurdistan-Irak nicht finden. Nach dem

101Permalink zu Rn. 101recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_101

AA, Lagebericht vom 28.11.2010 (Stand: Oktober 2010), S. 28,

102Permalink zu Rn. 102recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_102

sind die Behörden der als Fluchtziel bisher bevorzugten Provinzen im Nordirak mit der Versorgung der Flüchtlinge überfordert und die Versorgung der Binnenvertriebenen mit Nahrungsmitteln problematisch. Vor allem aber ist eine innerstaatliche Fluchtalternative in den de jure kurdisch verwalteten Gebieten unrealistisch und deshalb auch rechtlich unmöglich. Denn in den drei Nordprovinzen gibt es kaum nennenswerte yezidische Bevölkerung.

103Permalink zu Rn. 103recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_103

UNHCR an VG Köln vom 28.07.2007, S. 14 oben.

104Permalink zu Rn. 104recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_104

Der Aufenthalt in den Städten der drei Nordprovinzen ist zudem sehr teuer.

105Permalink zu Rn. 105recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_105

EZKS an VG Düsseldorf vom 20.11.2011, S. 10 und an VG München vom 17.02.2010, S. 30.

106Permalink zu Rn. 106recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_106

Ferner enthält die Kurdische Regionalregierung Yeziden aus den so genannten umstrittenen Gebieten die Registrierung und damit den Bezug von Lebensmittelrationen vor,

107Permalink zu Rn. 107recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_107

EZKS an VG Düsseldorf vom 20.11.2011, S. 10,

108Permalink zu Rn. 108recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_108

weil die Registrierung für den Bezug von Lebensmittelrationen Grundlage für die Zulassung zu den Wahlen in den Provinzen ist. Der Anteil von Kurden soll so in den umstrittenen Gebieten so hoch wie möglich gehalten werden, damit das geplante Referendum über die Zuordnung der Gebiete zu Gunsten einer Zuordnung zur kurdischen Region ausgeht.

109Permalink zu Rn. 109recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_109

EZKS an VG München vom 17.02.2010, S. 30.

110Permalink zu Rn. 110recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_110

Hinzu kommt, dass für Einreise und Zuzug in die Nordprovinzen ein Bürge zu stellen ist; in den drei Nordprovinzen gibt es dafür unterschiedliche Voraussetzungen.

111Permalink zu Rn. 111recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_111

EZKS an VG Köln vom 26.05.2008, S. 34 - 39 und UNHCR an VG Köln vom 28.07.2007.

112Permalink zu Rn. 112recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_112

Derzeit ist unklar, ob diese Praxis aufrecht erhalten wird.

113Permalink zu Rn. 113recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_113

EKZS an VG Stuttgart vom 03.11.2010, S.1, 2.

115Permalink zu Rn. 115recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_115

AA, Lagebericht vom 28.11.2010 (Stand: Oktober 2010), S. 28,

116Permalink zu Rn. 116recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_116

geht allerdings davon aus, dass bei der Einreise bzw. Zuzug "häufig" ein Bürge verlangt wird.

117Permalink zu Rn. 117recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_117

Vgl. zu dieser Problematik: Entry Procedures and Residence in Kurdistan Region of Iraq (KRI) for Iraqi Nationals - Report from Danisch Immigration Service's fact-finding mission to Erbil, Sulemaniyah, Dahuk, KRI and Amman, Jordan, 06. - 20.01.2010 und 25.02. - 15.03.2010.

118Permalink zu Rn. 118recht.nulegal.eu/rechtsprechung/vg-koeln/2012-01-20/18-k-3713-10-a#rd_118

Nach allem war auch die im streitbefangenen Bescheid enthaltene Abschiebungsandrohung bezüglich des Irak aufzuheben.