Rechtsprechung / OVG NRW / 2004

OVG NRW Beschluss vom 02.04.2004 – 17 B 1075/03

ECLI:DE:OVGNRW:2004:0402.17B1075.03.00

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Tenor§

Der angefochtene Beschluss wird mit Ausnahme der Streitwertfestsetzung geändert.

Der Antragsgegner wird im Wege der einstweiligen Anordnung verpflichtet, von der Abschiebung der Antragstellerin in die Demokratische Republik Kongo abzusehen.

Der Antragsgegner trägt die Kosten des Verfahrens.

Der Streitwert wird auch für das Beschwerdeverfahren auf 1.000,-- Euro festgesetzt.

2Permalink zu Rn. 2recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2004-04-02/17-b-1075-03#rd_2

Die Beschwerde ist begründet.

3Permalink zu Rn. 3recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2004-04-02/17-b-1075-03#rd_3

Der Antragsgegner ist zu verpflichten, von der auf den 13. April 2004 festgesetzten Abschiebung der Antragstellerin einstweilen abzusehen, weil nach der gegenwärtigen Erkenntnislage damit gerechnet werden muss, dass die Antragstellerin - auch - in Kinshasa der konkreten Gefahr für Leib, Leben und persönliche Freiheit ausgesetzt sein wird, § 53 Abs. 6 Satz 1 AuslG.

4Permalink zu Rn. 4recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2004-04-02/17-b-1075-03#rd_4

Durchgreifende Bedenken an der Richtigkeit ihres Vortrags, ihr Vater gehöre der Minderheit der Tutsi an, sind nicht ersichtlich. Ihre Mutter, die sich selbst als Angehörige der Mbunza bezeichnet, hat schon bei der Anhörung in ihrem ersten Asylverfahren im Februar 1997 und damit mehr als 4 Jahre vor der Einreise der Antragstellerin angegeben, sie habe von 1988 bis November 1996 in Kinshasa mit einem Tutsi zusammengelebt, der der Vater ihrer beiden 1989 und 1991 geborenen Kinder F. und P. sei und der seit seiner Verhaftung verschollen sei. Der Umstand, dass die Antragstellerin keine Dokumente über ihre Abstammung väterlicherseits vorlegen kann, gibt für die Unrichtigkeit dieser Angaben nichts her.

5Permalink zu Rn. 5recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2004-04-02/17-b-1075-03#rd_5

Dass die Antragstellerin, wie geltend gemacht, in ihrem Heimatland wegen der bei ihr vorliegenden körperlichen Merkmale (hellere Hautfarbe als die übrige Bevölkerung, längere Finger und ungewöhnlich große Füße) den Tutsi zugeordnet würde, ist nicht unwahrscheinlich. Ob diese Annahme zutreffend ist, lässt sich voraussichtlich nicht ohne die von ihr angeregte Begutachtung durch einen Ethnologen klären. Die ethnische Zuordnung ist für Europäer kaum möglich, wird dagegen von Afrikanern in der betreffenden Lebenswelt zielsicher vorgenommen,

6Permalink zu Rn. 6recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2004-04-02/17-b-1075-03#rd_6

vgl. Institut für Afrika-Kunde, Stellungnahmen vom 15. Oktober 1998 an das VG Düsseldorf und vom 10. April 2002 an das VG Leipzig.

7Permalink zu Rn. 7recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2004-04-02/17-b-1075-03#rd_7

Letzteres geschieht im Übrigen allein nach dem äußeren Erscheinungsbild und unabhängig von der tatsächlichen Abstammung von einem Tutsi,

8Permalink zu Rn. 8recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2004-04-02/17-b-1075-03#rd_8

vgl. Auswärtiges Amt, Auskunft vom 5. Mai 2002 an das VG Hannover.

9Permalink zu Rn. 9recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2004-04-02/17-b-1075-03#rd_9

Nach den vorliegenden Erkenntnissen muss zugrunde gelegt werden, dass die Antagstellerin begründet um ihre persönliche Sicherheit fürchtet, wenn sich herausstellt, das sie in ihrem Heimatland der Minderheit der Tutsi zugeordnet wird. Das vom Verwaltungsgericht angesprochene bewachte Sammellager im Raum Kinshasa ist eingerichtet worden, um die dort verbliebenen Tutsi vor Übergriffen der Bevölkerung zu schützen. Den Insassen des Lagers steht es im Prinzip frei, die Lageranlage zu verlassen. Da dies jedoch für Tutsi weiterhin riskant ist, machen insbesondere Personen, die nach ihrem äußeren Erscheinungsbild für Afrikaner unschwer als Tutsi zu erkennen sind, von dieser Möglichkeit nur selten Gebrauch,

10Permalink zu Rn. 10recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2004-04-02/17-b-1075-03#rd_10

vgl. Auswärtiges Amt, Auskunft vom 3. Januar 2003 an das VG Gelsenkirchen.

11Permalink zu Rn. 11recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2004-04-02/17-b-1075-03#rd_11

Es liegen keine Hinweise darauf vor, dass sich die Sicherheitslage für diesen Personenkreis jedenfalls in Kinshasa seither entscheidend verbessert hätte. Nach dem letzten Lagebericht des Auswärtigen Amtes,

12Permalink zu Rn. 12recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2004-04-02/17-b-1075-03#rd_12

vgl. Lagebericht vom 4. August 2003,

13Permalink zu Rn. 13recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2004-04-02/17-b-1075-03#rd_13

sind in dem Lager immer noch ca. 290 Binnenflüchtlinge untergebracht.

14Permalink zu Rn. 14recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2004-04-02/17-b-1075-03#rd_14

Die Antragstellerin kann nicht darauf verwiesen werden, der Gefahr für ihre persönliche Sicherheit durch Aufenthaltnahme in dem Sammellager aus dem Weg zu gehen. Es ist bereits völlig ungewiss, ob sie und ggf. ihre Mutter und ihr Bruder, die gleichzeitig abgeschoben werden sollen, als Rückkehrer aus Europa in das für Binnenflüchtlinge eingerichtete Lager aufgenommen werden würden. Davon abgesehen bestehen durchgreifende Bedenken dagegen und ist es untragbar, einem Mädchen in seinen entscheidenden Entwicklungsjahren - die Antragstellerin ist 13 Jahre alt - nach dreijährigem Aufenthalt in Deutschland anzusinnen, sein weiteres Leben auf nicht absehbare Zeit zusammen mit Binnenvertriebenen aus anderen Landesteilen in einem Flüchtlingslager in Kinshasa zu fristen.

15Permalink zu Rn. 15recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2004-04-02/17-b-1075-03#rd_15

Informatorisch wird angemerkt, dass die Frage nach dem Vorliegen eines zwingenden Abschiebungshindernisses nach § 53 Abs. 6 Satz 1 AuslG in der Demokratischen Republik Kongo für - auch "Ruander" genannte - Tutsi oder Personen, die von der einheimischen Bevölkerung für solche gehalten werden, in der Rechtsprechung des für asylrechtliche Streitigkeiten zuständigen 4. Senats des beschließenden Gerichts bisher nicht abschließend geklärt ist,

16Permalink zu Rn. 16recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2004-04-02/17-b-1075-03#rd_16

vgl. OVG NRW, Beschluss vom 4. Februar 2004 - 4 A 2967/01 - (Kostenentscheidung nach Erledigung der Hauptsache zu Lasten des Bundesamtes).

17Permalink zu Rn. 17recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2004-04-02/17-b-1075-03#rd_17

Die Kostenentscheidung beruht auf § 154 Abs. 1 VwGO, die Streitwertfestsetzung auf §§ 13 Abs. 1, 20 Abs. 3 GKG.

18Permalink zu Rn. 18recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2004-04-02/17-b-1075-03#rd_18

Dieser Beschluss ist nicht anfechtbar.