{"status":"available","doknr":"OLD251540","ecli":"ECLI:DE:OVGNRW:2008:0909.12A1988.07.00","court":"Oberverwaltungsgericht Nordrhein-Westfalen","senate":null,"decided":"2008-09-09","aktenzeichen":"12 A 1988/07","doktyp":"Beschluss","leitsatz":null,"text_plain":"Tenor\n\nDer Antrag auf Zulassung der Berufung wird abgelehnt. \n\nDer Kläger trägt die Kosten des Zulassungsverfahrens. \n\nDer Streitwert wird für das Zulassungsverfahren auf\n\n15.000 Euro festgesetzt.\n\n1\n\n G r ü n d e :\n\n2\n\nDer Antrag auf Zulassung der Berufung ist unbegründet. \n\n3\n\nDas Zulassungsvorbringen führt nicht zu ernstlichen Zweifeln i.S.v. § 124 Abs. 2 \nNr. 1 VwGO. Es vermag die Annahme des Verwaltungsgerichts nicht in Frage zu \nstellen, die erhobene Wiederaufnahmeklage in der Form der Restitutionsklage (§ 153 \nVwGO i.V.m. § 580 ZPO) sei unbegründet, weil die Voraussetzungen des § 580 ZPO \nnicht gegeben seien.\n\n4\n\nDie auf das Wiederaufgreifen des Verwaltungsverfahrens nach § 51 VwVfG \nbezogene Begründung des Zulassungsantrags verkennt schon, dass die in § 580 \nZPO geregelten und klar eingegrenzten Tatbestände von den Gerichten nicht im \nWege der Analogie auf außerhalb dieser Tatbestände gelegene Fallkonstellationen, \nwie hier die geltend gemachte Änderung der höchstrichterlichen Rechtsprechung, \nerweitert werden können. \n\n5\n\nVgl. etwa: BVerwG, Beschluss vom 24. Juni 1994 \n\n6\n\n- 6 B 29.93 -, Buchholz 303 § 580 ZPO Nr. 4.\n\n7\n\nUnabhängig davon kann auch im Rahmen des § 51 VwVfG eine Änderung der \nhöchstrichterlichen Rechtsprechung nicht als Änderung der Rechtslage i.S.d. § 51 \nAbs. 1 Nr. 1 VwVfG angesehen werden. Dies entspricht der h.M. und der ständigen \nRechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts.\n\n8\n\nVgl. etwa: BVerwG, Urteil vom 19. Oktober 1967 \n\n9\n\n- III C 123.66 -, BVerwGE 28, 122 ff.; Beschluss vom 25. Mai 1981 - 8 B 89.80 \nu.a. -, Buchholz 316 § 51 VwVfG Nr. 9, unter Hinweis auf BVerfG, Senatsurteil vom \n1. Juli 1953 - 1 BvL 23/51 -, BVerfGE 2, 380 ff; Beschluss vom 4. Oktober 1993 - 6 B \n35.93 -, Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 319; Urteil vom 16. Februar 1993 - 9 B \n241.92 -, NVwZ-RR 1994, 119, \n\n10\n\nebenfalls unter Hinweis auf BVerfG, Senatsurteil vom 1. Juli 1953 - 1 BvL 23/51 -, \na.a.O.; Urteil vom 27. Januar 1994 - 2 C 12.92 -, BVerwGE 95, 86 ff.\n\n11\n\nSoweit der Kläger geltend macht, es liege nicht nur ein Änderung \nhöchstrichterlicher Rechtsprechung, sondern eine allgemeine Änderung der \nherrschenden Rechtsauffassung zur Bedeutung der deutschen Staatsangehörigkeit \nund Art. 11 GG im Rahmen der Härtefallregelung des § 27 Abs. 2 BVFG vor, führt \ndies nicht weiter. So wird schon nicht dargelegt, dass nach der o.g. - und im \nZulassungsverfahren nicht angegriffenen - Rechtsprechung des \nBundesverwaltungsgerichts zu § 51 Abs. 1 Nr. 1 VwVfG eine „allgemeine Änderung \nder herrschenden Rechtsauffassung\" ohne eine Änderung des materiellen Rechts \ngleichwohl entgegen dem eindeutigen Wortlaut als Änderung der Rechtslage i.S.d. § \n51 Abs. 1 Nr. 1 VwVfG anzusehen ist. Darüber hinaus werden nicht einmal \nansatzweise konkrete Anhaltspunkte dafür benannt, dass die behauptete allgemeine \nÄnderung der herrschenden Rechtsauffassung außerhalb der beteiligten \nRechtsprechungsorgane (hier: Bundesverfassungs- und Bundesverwaltungsgericht) \nGegenstand einer entsprechenden Willensbildung und \n\n12\n\n-entschließung des Bundesgesetzgebers oder gar der Allgemeinheit gewesen \nist.\n\n13\n\nDie Kostenentscheidung folgt aus § 154 Abs. 2 VwGO. Die Streitwertfestsetzung \nberuht auf §§ 47 Abs. 1 und 3, 52 Abs. 1 und 2 GKG. \n\n14\n\nDieser Beschluss ist gemäß § 152 Abs. 1 VwGO und - hinsichtlich der \nStreitwertfestsetzung - nach § 66 Abs. 3 Satz 3, 68 Abs. 1 Satz 5 GKG unanfechtbar. \nDas Urteil des Verwaltungsgerichts ist nunmehr rechtskräftig (§ 124a Abs. 5 Satz 4 \nVwGO).\n\n15","source":"openlegaldata","source_url":"https://de.openlegaldata.io/case/251540","url":"https://recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2008-09-09/12-a-1988-07","cited_norms":[{"jurabk":"VwVfG","ref":"§ 51","ref_norm":"51","n":6},{"jurabk":"ZPO","ref":"§ 580","ref_norm":"580","n":4},{"jurabk":"GKG 2004","ref":"§ 47","ref_norm":"47","n":1},{"jurabk":"VwGO","ref":"§ 124","ref_norm":"124","n":1},{"jurabk":"VwGO","ref":"§ 124a","ref_norm":"124a","n":1},{"jurabk":"VwGO","ref":"§ 152","ref_norm":"152","n":1},{"jurabk":"VwGO","ref":"§ 153","ref_norm":"153","n":1},{"jurabk":"GKG 2004","ref":"§ 52","ref_norm":"52","n":1},{"jurabk":"BVFG","ref":"§ 27","ref_norm":"27","n":1},{"jurabk":"VwGO","ref":"§ 154","ref_norm":"154","n":1},{"jurabk":"GG","ref":"Art 11","ref_norm":"11","n":1}],"authoritative_source":"https://de.openlegaldata.io/case/251540","attribution":{"source":"Open Legal Data","source_url":"https://de.openlegaldata.io/case/251540","license":"Open Database License (ODbL) v1.0","license_url":"https://opendatacommons.org/licenses/odbl/1-0/","notice":"Entscheidungstext bereitgestellt über Open Legal Data (openlegaldata.io), lizenziert unter der Open Database License (ODbL) v1.0."},"source_info":{"name":"nu:legal Deutsches Recht","operator":"Nulegal GmbH","terms":"https://recht.nulegal.eu/nutzungsbedingungen","url":"https://recht.nulegal.eu/rechtsprechung/ovg-nrw/2008-09-09/12-a-1988-07","upstream":"https://de.openlegaldata.io/case/251540","retrieved":"2026-07-09 02:14:34.529437+00:00"}}